Липецкие известия

Зарплату выводят из тени. 

Что такое «серая» зарплата или зарплата в «конверте», многие испытали на собственном опыте. Конечно, при выплате заработной платы помимо ведомости, казалось бы, в плюсе остаются обе стороны: с работника не удерживают НДФЛ, за счет чего зарплата становится ощутимо больше, а работодатель не отчисляет страховые взносы и получает довольного работника с хорошим окладом и ощутимую прибыль в собственный карман. Но не стоит забывать и тот факт, что теневая зарплата сегодня – это старость с мизерной пенсией завтра. А если сотрудник работает еще и без заключения трудового договора, то у него будет отсутствовать пенсионный стаж. Если же пенсия еще далеко, то  остаются другие социальные гарантии - полноценная оплата больничных, получение кредита, размер начислений за очередной или декретный отпуск, которых лишаются обладатели «конвертов». Кстати говоря, организации с низкими официальными зарплатами давно попали под пристальное внимание налоговых и правоохранительных органов. 

Вопрос легализации заработной платы также находится на постоянном контроле в управлении потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области. О том, какие меры предпринимаются в этом направлении,  корреспонденту «Липецких известий» рассказал начальник управления Николай Киреев.

- Начну с того, что по уровню заработной платы за 2013 год Липецкая область из 18 регионов Центрального Федерального округа занимает 9 место. Но при этом по уровню зарплаты в ведущих отраслях наш регион в ЦФО находится практически на последних местах: в сфере транспорта – 16 место, в строительстве – 15 место, в торговле – 13 место, - сообщил весьма красноречивые цифры Николай Сергеевич. - Почему же такое несоответствие? В чем причина?

Тут нет никакого секрета – основными причинами являются скрытая заработная плата и неперечисление работодателями в бюджет в полном объеме налога на доходы физических лиц. К слову сказать, Липецкая область по розничному товарообороту находится на 3-м месте в ЦФО, а по уровню зарплаты, как я упоминал, на 13-м. Диспропорция налицо: если растет товарооборот, то почему же не растет зарплата? Конечно же, фактически оплата труда увеличивается, но большая ее часть остается в тени. И в будущем, когда человек выйдет на пенсию, он с горечью об этом вспомнит. Вот вы знаете, что на многих предприятиях потребительского рынка нашей области официальная зарплата составляет 5-6 тысяч рублей в месяц. Хотите примеры, пожалуйста.

Николай Сергеевич листает внушительный список, где перечислены работодатели, средняя зарплата работников которых ниже среднеотраслевой. 

- Напомню, - продолжает начальник управления, - что среднеотраслевая зарплата в сфере потребительского рынка составляет 15 тысяч рублей. – А вот теперь смотрите. Например, в кафе «Надежда» в Грязях величина заработной платы составляет 6,2 тысячи, в ООО «Норд», это опять Грязи, занимающемся розничной торговлей – 5,5 тысячи рублей, в кафе «Лагуна» в Задонске – 6,8 тысячи рублей, в ООО «Мари», осуществляющем розничную торговлю на станции Плавица Добринского района, – 3,5 тысячи рублей. И перечислять я могу долго, список большой. Учитывая такое положение, исполняющий обязанности главы администрации Липецкой области Олег Королев дал на исправление ситуации срок в один месяц, то есть до 1 августа. Замечу, что это не прихоть Олега Петровича и не моя лично. Это, прежде всего, предложение Владимира Владимировича Путина, который сказал, что «серую» зарплату необходимо вывести из тени. 

Добавлю, что управлением потребительского рынка и ценовой политики (на основании информации о результатах мероприятий, проводимых инспекциями ФНС по Липецкой области, направленных на легализацию «серой» заработной платы) разработан план работы с 553 организациями и индивидуальными предпринимателями, видом деятельности которых являются оптовая торговля и сфера общественного питания.

- По состоянию на 4 июля текущего года нами уже проведено 14 совещаний, в том числе в 10 муниципальных образованиях – Краснинском, Данковском, Хлевенском, Лебедянском, Измалковском, Лев-Толстовском, Воловском, Долгоруковском, Тербунском и в городе Ельце, - уточнил Николай Киреев. – Совещания проводились с участием районной администрации, представителей прокуратуры, налоговой инспекции, Пенсионного фонда, районной прессы, федеральной службы по труду и занятости. Проведена работа с 269 предприятиями потребительского рынка – лицензиатами, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

На этих совещаниях активно обсуждаются вопросы о действующих нормах и планируемых изменениях законодательства в сфере оплаты труда и налогообложения, а также о мерах ответственности за выплату «серой» заработной платы и сокрытия доходов. Также в ходе встречи мы рекомендуем работодателям в срок до 1 августа повысить заработную плату своим сотрудникам до среднеотраслевого уровня по Липецкой области. Но, несмотря на предпринимаемые меры по выводу заработной платы из тени, некоторые руководители игнорируют наши рекомендации, а иные и просто не приходят в назначенное время на совещание. Что мы делаем в таких случаях? Данные по работодателям, не явившимся на совещание, направляем в органы прокуратуры. 

Конечно, не везде одинаковая ситуация – там, где глава районной администрации  занимается вопросами зарплаты и работает с предпринимателями, там и результат соответствующий. Вот опять живой пример: если глава администрации Чаплыгинского муниципального района Николай Петрович Климов со всей ответственностью занимается решением проблемы «серых» зарплат, то у него всего лишь один предприниматель Михаил Башлыков, на предприятии у которого зарплата составляет 5,2 тысячи рублей. А в Добринском районе, где глава явно не работает с людьми на должном уровне, более 40 предпринимателей платят работникам всего от 2 до 7 тысяч рублей. 

- Скажу больше: я сегодня был на выездном совещании в Добринке, – поделился подробностями Николай Киреев. – На это совещание официально пригласили 67 предпринимателей, которые выплачивают заработную плату ниже среднеотраслевого уровня. И что вы думаете? Только 13 человек из числа приглашенных нашли возможность принять участие в совещании. Во-первых, это свидетельствует о неуважении к власти со стороны самих предпринимателей, а, во-вторых, налицо формальный подход и слабая работа со стороны районной администрации. Ведь данный вопрос, в первую очередь, относится к полномочиям органов местного самоуправления и должен находиться на особом контроле. Работники сферы торговли хотят получать достойную заработную плату, а низко оплачивая их труд, работодатели буквально оскорбляют престиж и статус торгового работника, который не в состоянии не только обеспечить семью, но и сам прожить на эти деньги. 

Естественно, что предприниматели самостоятельно не приходят с повинной, а работники помалкивают о своей теневой зарплате, боясь потерять место. Причем, нередки случаи, и вы сами сегодня слышали, как представитель налоговой службы говорил о том, что малооплачиваемые граждане покупают себе дорогие машины и квартиры. Это же явно указывает на «серую» зарплату. Я уже не говорю о самих предпринимателях, уходящих от налогов и выдающих работникам зарплату в конвертах. Они просто жируют за счет своих работников, которых можно не пускать на больничный или в отпуск, и платить им столько, сколько вздумается. Когда человек получает 5-7 тысяч рублей в месяц, я считаю, что это оскорбление. А предприниматель, платящий такую зарплату, явно скрывает доходы и нарушает закон. И мы не должны стоять в стороне, игнорируя подобные факты. 

Галина КОЛЕСНИЧЕНКО.

Фото автора.

P.S. Перед тем, как состоялась моя беседа с начальником областного управления, в его кабинете проводилось совещание с предпринимателями по вопросу легализации «серых» зарплат. На нем присутствовал и руководитель Государственной инспекции труда в Липецкой области Олег Голованов. Он  сообщил, что с 1 января 2015 года ужесточаются требования к работодателям, не оформляющим трудовые отношения с работниками: нарушителям будет грозить штраф до 100 тысяч рублей за одного неоформленного работника. Санкции будут применяться и к работодателям, выдающим зарплату в «конвертах» - юридическим лицам грозит штраф до 50 тысяч рублей.