Липецкие известия

Рычаг Архимеда для сельского хозяйства.

Не так давно президент Владимир Путин обратился с традиционным посланием к Совету Федерации РФ. В нем речь шла о том, как будет жить и развиваться наша страна в ближайшие годы с учетом сложившейся в мире политической ситуации. Говорил о санкциях, развитии экономики страны в этих условиях. Шла речь и о подъеме сельского хозяйства России, необходимости импортозамещения многих продуктов. Проблемы села обсуждались и в присутствии Владимира Путина на одной из площадок Форума действий, организованного уже второй раз активистами общественного движения «Общероссийский народный фронт». На какие проблемы села аграриям удалось обратить внимание президента и что из дискуссии с общественниками было отражено в ежегодном послании, «Липецким известиям» рассказал непосредственный участник Форума действий, в недалеком прошлом фермер, а ныне заместитель главы администрации Елецкого муниципального района Евгений Иванович ТРЕТЬЯКОВ.

- Евгений Иванович, в Президентском послании перед аграрным сектором поставлены серьезные цели. Какие проблемы нужно решить для их достижения, по мнению ваших коллег?

- Как член центрального штаба Общероссийского народного фронта я принимал активное участие в подготовке круглых столов Форума, в частности, по аграрной тематике. Модератором этой площадки была генеральный директор ООО «Агрофирма» «Трио» Евгения Уваркина,  и мы заранее готовили  встречу с Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным, потому  что это очень важно — озвучить проблемы, которые стоят перед сельским хозяйством и попытаться наметить пути их решения. И я считаю, что в большей части эта работа была проведена весьма продуктивно на самом заседании.  Евгении Юрьевне  давалось на выступление восемнадцать-двадцать минут, и ей удалось озвучить основные проблемы, которые волнуют аграриев.

Во-первых, она высказала наше общее мнение, что нельзя убрать дотации и субсидии при нулевой рентабельности сельхозпредприятий. Я считаю, что это проблема номер один и крупных, и мелких предриятий.  Все они страдают от пресловутого диспаритета цен, когда цены на сельхозпродукцию тем или иным образом сдерживаются при помощи таможенного и налогового регулирования, а на комплектующие, запчасти, удобрения, топливо цены не сдерживались. И в результате сельское хозяйство пришло к такому состоянию, когда оно балансирует на нулевой рентабельности. Что такое нулевая рентабельность? Это работа без прибыли. Это в целом по отрасли. Это значит, что есть  убыточные хозяйства, задолженность по кредитам в сельскохозяйственной отрасли составляет более трех триллионов рублей. В этих условиях говорить об импортозамещении можно только при условии, что государство пойдет навстречу сельхозпроизводителям и «разрулит» те основные проблемы, которые мы в этой отрасли имеем.

Мне понравилось, что участники  аграрной площадки  Форума действий отстаивали государственные интересы, а не просто интересы своего бизнеса. Там было более ста человек, мы сидели и дискутировали с десяти утра до пяти вечера, высказывались различные точки зрения, чем и хорошо общение в рамках Народного фронта. Президент напрямую общается с народом, с общественниками, которые не сглаживают  проблемы, имеющиеся в стране, проблемы структурированы, озвучиваются наиболее острые, общение выстраивается  так, чтобы именно они были услышаны. И сразу по ходу дискуссии  президент дает поручение правительству, чтобы те или иные структуры обозначенными проблемами занимались. По многим моментам чувствуется, что роль и авторитет Народного фронта нарастает.

- Судя по всему, весьма полезно и взаимодействие с Федеральной Общественной палатой?

- Да, в частности, представитель нашей Липецкой области Евгения Юрьевна Уваркина в Федеральной Общественной палате возглавляет  созданный там комитет по аграрным вопросам. Общественная палата РФ и Народный фронт довольно плотно работают друг с другом, достаточно сказать, что один из сопредседателей центрального штаба Народного фронта Александр Бречалов является секретарем Общественной палаты России,   поэтому обе эти организации делают общее дело. Но, если такие отрасли, как медицина, образование, солидно представлены в центральном штабе Народного фронта, то по сельскому хозяйству недостает людей, которые могли бы грамотно сформулировать и озвучить проблемы отрасли, обнаружить болевые точки и предложить пути решения. У нас в центральном штабе Народного фронта всего три агрария из пятидесяти четырех человек! Один из них недавно назначен исполняющим обязанности губернатора Брянской области, ему сейчас некогда, остаемся руководитель Российского союза сельской молодежи Юлия Оглоблина и я.

- А как вам удается совместить интересы крупных и мелких товаропроизводителей, ведь они постоянно пытаются, так сказать, перетянуть на себя одеяло господдержки?

-   Да, фермеры считают, что больше помощи получают крупные сельхозпредприятия, те в свою очередь заявляют, что для подъема нужна новая индустриализация отрасли, что на круглом столе вызвало бурную дискуссию. По сути, поддержка одинакова для всех форм хозяйствования, нужно отметить, что для малых форм есть даже дополнительные виды — грантовая поддержка начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм, которой нет для крупных предприятий. Но реальная доступность под вопросом. Деньги можно получить всем, но, когда мы смотрим на цифры, кто получил, оказывается, что у нас малые формы хозяйствования в значительной степени этой поддержки лишены.

- Почему недополучают, если есть узаконенные виды поддержки?

- При недостатке субсидирования есть определенные административные препоны, если это, например, погектарное субсидирование, необходимо собрать массу документов. У нас в области, кстати, по этому виду субсидий проблем у фермеров практически нет, в отличие от других регионов, где иной раз получается, что сумма субсидии меньше, чем деньги, затраченные на сбор требуемых документов.

- По-видимому, главная проблема все-таки в том, что у нас объемы поддержки аграрного сектора значительно ниже, чем в Евросоюзе?

- Действительно, в каждом килограмме продукции, идущей к нам из Евросоюза, будь то яблоки или мясо, молоко, сидит двадцать пять процентов субсидий от ЕС, у нас же в сельском хозяйстве все субсидии укладываются в пять процентов. Но они заложены не в каждый килограмм продукции, потому что неравномерно распределены: кому-то досталось, кому-то нет.

- Традиционный по нынешним временам вопрос: как вы относитесь к санкциям Запада и ответным нашей страны?

- Чем хороши контрсанкции , которые введены 6 августа, когда был запрещен импорт продовольствия из ряда стран, так это тем, что несправедливая система нарушена и это дает шанс развиваться нашим сельхозпроизводителям. Если сравнивать образно, то западный крестьянин зимой стоит в шапке и шубе, а наш — голый в одних трусах на морозе. Конкурировать при такой разнице в поддержке очень сложно. Я еще в 2012 году,  выступая в Уфе перед президентом, говорил, что в результате вступления в ВТО мы даже минимальную поддержку, которую имели, будем обязаны еще дальше снижать, не говоря о нашем довольно затратном климате с морозами и засухами. На это Владимир Владимирович Путин ответил, что мы не можем туда не вступить, почти весь мир уже в этой организации, но мы будем искать пути поддержать нашего крестьянина. К сожалению, по моему мнению, сделано в этом направлении было  мало, тем не менее нынешняя ситуация нашим крестьянам может здорово помочь. Но, с другой стороны, без нормального налаженного кредитования под более-менее дешевую ставку, без выдачи долгосрочных кредитов по тем направлениям, где нужно импортозамещение, мы получим ситуацию, когда наши крестьяне как работали на нулевой рентабельности, так и будут, а место стран, попавших под наши контрсанкции, займут другие. Вот этого бы не хотелось.

- В послании президента вы услышали ответы на те вопросы, которые обсуждались?

- На днях премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о выделении дополнительных девяноста двух миллиардов на сельское хозяйство. Здесь и субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам, и «погектарка», и многое другое. Это серьезная цифра, о которой я не слышал на протяжении всего года, и я думаю, что  выделение этих денег — это следствие того, что проблемы сельского хозяйства были заострены на встрече Народного фронта с Владимиром Путиным. Второе — в самом Послании президент поблагодарил сельских тружеников за урожай, для селян это важно и нужно, были такие послания президента, в которых аграрии даже не упоминались.

У нас сельскохозяйственный район, очень бы хотелось, чтобы у нас тоже труженики села не остались без поддержки, тогда будут создаваться дополнительные рабочие места, будет бюджет пополняться, у районной власти было бы меньше проблем. Многое зависит от налогов, а наша основная отрасль — сельское хозяйство. Очень понравилось то, что президент упомянул о необходимости удвоить строительство дорог. Хотя, справедливости ради должен отметить, что в этом году дороги начали строиться и в наших сельских поселениях, нам много удалось подремонтировать, после того, как транспортный налог отдали в ведение сельских поселений. Второе — программа переселения из аварийного и ветхого жилья. У нас 8 домов в районе переселяют, новые дома сданы в эксплуатацию. Мы отслеживаем строительство от и до.

- Что, на ваш взгляд, самое важное для того, чтобы сельхозтоваропроизводитель поднялся с колен?

- Какой архимедов рычаг может повернуть сельское хозяйство России? Я скажу так - это долгосрочные дешевые кредиты. Если государство обеспечит доступными кредитами наших селян, и крупные предприятия, и фермеров, вопросы будут решены. И президент, мне кажется, нашел выход из этого положения, он рекомендовал проработать вопрос, чтобы сбережения граждан внутри страны начали работать на экономику. Если вопрос кредитования будет решен, наше село выполнит задачу импортозамещения и многие другие. Технологиям научились, техника доступна и импортная, и своя, все вопросы решаемы, вопрос кредитования — основной.

Беседовал Павел САВРОВ.

Фото: www.artleo.com.