Липецкие известия

Хотим быть услышанными.

Общественная палата города Липецка, поддерживая компетентное экспертное мнение архитектурного сообщества, историков, краеведов и экологов и уважая естественное желание липчан жить в красивом благоустроенном городе, на протяжении ряда лет безуспешно пытается влиять на градостроительную политику в областном центре по самым жизненно важным вопросам. К сожалению, как правило, все пожелания, рекомендации и требования профессионального сообщества и общественных организаций игнорируются, что наносит непоправимый вред городу и его жителям.

• Так Общественная палата г.Липецка совместно с Липецкой организацией Союза архитекторов России и многочисленными общественными организациями категорически возражала против принятия в 2009 г., скроенного на скорую руку, нового Генерального плана по сути являющегося безграмотной копией старого Генерального плана и требовала проведения его экспертизы. В так называемом «новом» генплане никак не решалась возникшая в городе острая транспортная проблема, проблемы экологии и охраны памятников истории и культуры, а также формирования дружественной человеку полноценной городской среды. Вопреки всем протестам специалистов и Общественников генеральный план Липецка, рассчитанный на развитие города до 2020г., был принят.

Сегодня, наблюдая многочисленные транспортные заторы на улицах города; переполненные автомобилями дворы многоквартирных домов; разрушение и снос памятников истории и культуры; запрещённое законом и противоречащее здравому смыслу строительство в охранных и рекреационных зонах, мы пожинаем плоды такого бездумного решения. Не прошло и четырёх лет, как в начале 2013г. генеральный план был официально признан несостоятельным и объявлено о разработке нового генерального плана Липецка. Естественно за новые бюджетные деньги.

Выступала Общественная палата г.Липецка, как и большинство ведущих архитекторов города, против возведения чужеродного для главной площади города - пл.Петра Великого стеклянного объёма здания Сбербанка. Строительство этого объекта вопреки требованиям общественности было продавлено и площадь непоправимо испорчена. Памятник, фоном для которого по замыслу авторов должно быть небо, потерялся на фоне стеклянного фасада банка.

• Только с вмешательством прокуратуры, общественности города и области удалось остановить незаконное строительство многоэтажной гостиницы на ул.Кузнечной (Соборной площади) и заставить снести самовольно возведённые этажи.

• Сегодня липецким ДСК на самой значимой в градостроительном отношении территории –пересечении ул.Неделина и ул.50 лет НЛМК, ведётся, при попустительстве городского руководства, незаконное строительство, уродующих центр города, типовых 17-и этажных жилых домов. Ведущие архитекторы города и Общественная палата Липецка выступили на публичных слушаниях с категорическими возражениями против строительства типовых домов в таком ответственном месте. Ведь эти здания должны формировать панораму города, как с реки Воронеж, так и с Левобережной части и Петровского моста. Как всегда, требования профессионалов и Общественности были проигнорированы, а ДСК, грубо нарушая Российское законодательство без разрешения на строительство, возводит уже 4-й этаж. Мало того, этими же типовыми 17-и этажными жилыми домами ДСК планирует застроить набережную реки Липовка в историческом центре города.

• Город теряет своё, некогда выразительное, лицо и былую привлекательность. Особенно это заметно на фоне высококачественной застройки и благоустройства областных центров соседних регионов – Воронежа и Белгорода.

• На самых ответственных в градостроительном отношении местах и въездах в город строятся сараеподобные, безликие объекты. Фасады зданий сплошь залепливаются рекламой. Отсутствует контроль за качеством наружной отделки зданий и благоустройства. В городе фактически упразднена должность, Главного художника города, отвечающего за формирование полноценной городской среды. Невзирая на напоминания Общественной палаты г.Липецка о нарушении Федерального закона «Об архитектурной деятельности» в котором однозначно сказано, что «органы ведающие вопросами архитектуры и градостроительства возглавляют главные архитекторы. Кандидатура главного архитектора отбирается в установленном порядке на конкурсной основе и утверждается соответствующим органом исполнительной власти». Это положение Федерального законодательства на протяжении многих лет грубо игнорируется.

• В городе уничтожаются памятники истории и культуры. Ведётся противозаконное строительство в охранных зонах исторических памятников и памятника природы «Каменный лог».

• Многие годы в плачевном состоянии пребывает и былая гордость Липецка – бювет старейшего в России городского курорта.

• Некогда любимое место отдыха горожан - исторический Нижний парк находится в запущенном и убогом виде, как и примыкающий к нему городской пляж с островом. Принятые на круглом столе рекомендации Общественной палаты г.Липецка по наведению здесь порядка остаются много лет не реализованными.

• В течение ряда лет не ремонтируются и ветшают городские памятники и многочисленные фонтаны. Так на главной площади города - пл.Петра Великого утрачены целые фрагменты облицовки памятника и цветомузыкального фонтана. В таком же положении пребывает и фонтан на Театральной площади.

• Особенно показательна разместившаяся под окнами городской администрации многолетняя строительная помойка на месте снесённого по требованию общественности противозаконного строения на Театральной площади.

• Строящееся на протяжении многих лет на ул.Неделина на бюджетные деньги здание онкологического центра продано коммерсанту для реконструкции его в жилой дом. И это на фоне высоких показателей онкологической заболеваемости и ужасающего состояния, размещаемых в экологически неблагоприятном районе, областной онкологической больницы и поликлиники. При голосовании по данному вопросу на публичных слушаниях 184 участника высказались против такого перепрофилирования здания онкологического центра, «за» - 6 (работники департамента градостроительства и архитектуры). Но, на решение руководства города мнение жителей, общественности и члена комиссии по землепользованию и застройке – председателя Общественной палаты города Липецка никак не повлияло. Как всегда мнение общественности по этому, жизненно важному для здоровья жителей региона, вопросу игнорируется.

• На протяжении многих десятилетий Липецк остаётся единственным в России полумиллионным городом, не имеющим своего филармонического концертного зала. На это обстоятельство неоднократно обращали внимание руководство региона, не только общественные организации, но и маэстро Валерий Гергиев и другие приезжающие в Липецк на ежегодные фестивали имени Тихона Хренникова и Надежды Обуховой всемирно известные музыканты. Несмотря на обещания, строительство полноценного филармонического зала в областном центре так и не планируется.

• Не планируется и строительство нового здания областной библиотеки, задыхающейся в старом здании под многократно превышающим все нормы библиотечным фондом.

• Более десяти лет не решается вопрос о возведении в Липецке памятника Победы. Непрофессионально организованными ежегодными конкурсами на лучший проект этого монумента вводятся в заблуждение не только участвовавшие в них десятки архитекторов и скульпторов, но и ветераны войны, которые уже не надеются увидеть, построенный на собранные ими народные деньги, памятник Победы.

• Общественная палата г. Липецка обращалась к руководству города о необходимости прекращения практики формальной организации, проведения и подведения итогов публичных слушаний.

• Игнорирование на публичных слушаниях мнения Общественной палаты г.Липецка по поводу застройки района Карьера в областном центре привело к массовым и многочисленным протестам жителей этой территории. Предполагаемый проектом снос сотен частных домов, без учёта мнения их владельцев, для прокладки инженерных сетей не мог не спровоцировать взрыв народного негодования. Категорическое мнение Общественной палаты по данному вопросу даже не включили в протокол публичных слушаний. Такая же ситуация сложилась и на публичных слушаниях по району Жёлтые пески. Здесь была предпринята попытка экспроприировать часть формально никому не принадлежащих земельных участков, которые жители десятилетиями на протяжении жизни нескольких поколений фактически использовали под кормящие их огороды.

  В экологически неблагоприятном для жизни Липецке идёт постоянная экспансия на рекреационные зоны. Массово уничтожаются зелёные насаждения.

  Последним, переполнившим чашу терпения Общественной палаты города, стало, принятое 26 апреля 2013г. администрацией города решение о строительстве автомойки, магазина и кафе в санитарно-защитной зоне 5-го городского водозабора. Это не поддающееся никакому разумному объяснению решение было продавлено вопреки требованиям Общественных палат города и области, областных общественных организаций, руководства Совета Общественного Самоуправления этой территории, городского и областного управлений экологии и РОСПОТРЕБНАДЗОРа. Принятие руководством города такого беспрецедентного решения, на фоне постоянно ухудшающегося качества питьевой воды, переходит все мыслимые пределы и, безусловно, негативно скажется на безопасности проживания в областном центре.

• Проводя такую градостроительную политику руководство города прикрывается формальным присутствием в составе комиссии по землепользованию и застройке г.Липецка членов Общественной палаты города, лишая их при этом права голоса на публичных слушаниях и игнорируя их мнение по самым актуальным и жизненно важным для города Липецка проблемам. Такая позиция руководства города никак не способствует укреплению гражданского общества и его конструктивному взаимодействию с властью.

Президент России В.В. Путин в своём выступлении 13.06.2013г. на семинаре по технологиям управления для глав регионов отметил, что колоссальное количество управленческих проблем в региональных и муниципальных органах власти возникло из-за слабо работающих инструментов обратной связи, гражданского контроля, отсутствия учёта мнения профессиональных сообществ и граждан.

Он акцентировал внимание на том, что «Решения принимаются, к сожалению, подчас кулуарно, без широкого общественного обсуждения и экспертизы» и подчеркнул, что «такой инертный, равнодушный подход сегодня не дотягивает до уровня задач, которые мы с вами перед собой ставим. Эти задачи нужно решать грамотно и оперативно с широким привлечением граждан и профессионального сообщества».

Совет Общественной палаты г.Липецка настаивает на смене, проводящего пагубную для г.Липецка градостроительную политику, руководства департамента архитектуры и градостроительства администрации города и приведении его состава в соответствие с Федеральным законом «Об архитектурной деятельности».

Члены Совета Общественной палаты города Липецка.