Липецкие известия

Двадцать лет демократии или летают ли «палочки» по городу?

В центре Усмани расположена тюрьма ЛИУ-1 (лечебно-исправительное учреждение), а через дорогу находится больница и на близком расстоянии от тюрьмы два детских сада. Около 80 % заключенных больны туберкулезом, многие из них ВИЧ-инфицированны. Туберкулезные палочки летают по городу и многие жители, потому что живут вблизи от ЛИУ-1, были заражены. Должна ли тюрьма с туберкулезниками и ВИЧ-инфицированными располагаться в центре города? Почему всех заключенных не перевезут в освободившуюся детскую колонию, которая расположена за чертой города?

В этой тюрьме работают одни родственники: мужья, жены, дети, братья, сестры, то есть постоянно нарушается закон. Это же сплошное кумовство. Туда человеку с улицы работать нельзя устроиться. За то, чтобы там работать, берутся большие деньги. А с родственников осужденных за положительную характеристику при освобождении по УДО берут взятки.

Конечно, вы можете не опубликовать это письмо, но у нас 20 лет демократия. Если побоитесь  публиковать наше письмо, то мы, жители Усмани, обратимся на Первый канал в программу «Пусть говорят».

С. Н. и другие жители города Усмани.

Вот такие письма мы иногда получаем. Мы не боимся их публиковать, но хотим напомнить, что редакция отвечает за каждое слово и руководствуется фактами, а не домыслами.  Поэтому мы обратились за разъяснениями в Федеральную службу исполнения наказаний Управление по Липецкой области.

Отвечает заместитель начальника полковник внутренней службы В. Н. СЕДЫХ.

Впервые противотуберкулезная больница при исправительной колонии №1 Управления исполнения наказаний УВД Липецкой области была открыта в 1994 г. Приказом Министерства юстиции России, в целях повышения качества диагностики, лечения осужденных больных туберкулезом и социальной защищенности работников учреждения, в июне 2004 г. колония была перепрофилирована в лечебное исправительное учреждение (ФКУ ЛИУ-1 УФСИН). В настоящее время в учреждении действует туберкулезная больница для осужденных на 213 койко-мест. Больница расположена во внутренней территории учреждения, изолирована от гражданских и жилых объектов Усмани несколькими уровнями ограждения и не затрагивает интересы жителей города. Численность осужденных, находящихся в больнице на лечении, за период с 2004 г. постоянно уменьшалась и в настоящее время составляет чуть более 100 человек, что более чем в 4 раза меньше первоначальной численности.

Учреждением принимаются все меры направленные на выполнение требований эпидемиологической безопасности. Сбор, временное хранение и удаление отходов осуществляется в соответствии с установленными санитарно- эпидемиологическими правилами. Во всех структурных подразделениях учреждения налажена система утилизации и обеззараживания отходов.

В связи с тем, что ФКУ ЛИУ-1 УФСИН является учреждением закрытого типа, контакт осужденных с жителями города Усмани исключен. Кроме того, внутри учреждения выделители микобактерий туберкулеза изолированы

от здоровых осужденных в отдельных помещениях. При проведении краткосрочных свиданий с родственниками соблюдаются меры, предупреждающие заражение их и других посетителей.

Необходимо отметить, что в лечебном исправительном учреждении при достаточно большой численности работников и сотрудников (более чем 200 человек), регулярно находящихся в контакте с больными осужденными, за последние годы случаев заболевания туберкулезом не регистрировалось.

Приведенные в обращении сведения о влиянии ФКУ ЛИУ-1 УФСИН на заболеваемость туберкулезом населения Усмани, связанном с расположением учреждения в черте города, ничем не подтверждены.

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.1295-03 Профилактика туберкулеза, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.04.2003 №62. по, каждому случаю заболевания жителей города Усмани- филиалом обслуживающим Усманский район федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» проводится эпидрасследование. По результатам расследований не установлено причинно-следственных связей фактов заболевания туберкулезом среди населения с нахождением ФКУ ЛИУ-1 УФСИН в черте города.

Переместить осужденных больных туберкулезом в неприспособленные для лечения и содержания помещения воспитательной колонии, расположенной в с. Новоутляновка. не представляется возможным в связи с тем, что это обстоятельство может негативно повлиять на состояние здоровья граждан, отбывающих наказание и соблюдение режимных требований, предъявляемых к учреждениям подобного типа, согласно действующего законодательства.

Учитывая актуальность борьбы с туберкулезом, руководство УФСИН относится с пониманием к данной проблеме и будет постоянно принимать все меры направленные на профилактику заболеваний, как среди осужденных, так и среди сотрудников и работников учреждений уголовно-исполнительной системы Липецкой области.

В 2013 и 2014 г.г. в рамках исполнения мероприятий, предусмотренных Концепцией развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г., в УФСИН проводилась работа по оптимизации штатной численности. В этой связи прием на службу был ограничен и в результате в 2013 г. в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН был принят только 1 гражданин, в 2014 г. принятых нет. У принятого кандидата близких родственников в учреждении не имеется.

Процесс отбора кандидатов, приема их на службу, как в исправительные учреждения Липецкой области в целом, так и в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН в частности, находится под постоянным наблюдением оперативных служб и отдела собственной безопасности УФСИН. Указанные подразделения сведениями компрометирующего характера, связанными с получением, либо требованиями администрацией лечебного исправительного учреждения денежных средств за прием на службу, не располагают.

Кадровая служба УФСИН непрерывно контролирует соблюдение требований статьи 9 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 № 4202-1, в части запрета прохождения службы сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы, состоящими между собой в близком родстве или свойстве, в одном и том же учреждении, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Последняя проверка, проведенная в марте 2014 г., показала, что фактов нарушения требований указанного выше нормативного акта в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН. не имеется.

Мероприятия по условно-досрочному освобождению осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН, проводятся в строгом соответствии со статьей 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Ходатайство об условно-досрочном освобождении в Усманский районный суд осужденный подает через администрацию исправительного учреждения. Администрация составляет характеристику и иные документы, содержащие сведения об исправлении осужденного. Далее вопрос рассматривается на комиссии исправительного учреждения, которая принимает решение о целесообразности применения условно-досрочного освобождения. В состав комиссии, председателем которой является заместитель начальника учреждения, курирующий воспитательную работу с осужденными, входят 11 человек, в том числе представители Русской Православной церкви, органов местного самоуправления, общественных организаций.

Деятельность комиссии находится под надзором контролирующих органов. В ходе проверок сотрудниками Прокуратуры Липецкой области фактов нарушения установленного порядка выявлено не было. Обращений граждан, с указанием фактов требования сотрудниками лечебного исправительного учреждения денежных средств за подготовку положительных характеристик на осужденных при подаче ходатайства об условно-досрочном освобождении, не имелось.

От редакции. В письме обвиняются в кумовстве не только работники колонии, но и сотрудники местного отдела полиции. Причем «смелые» авторы не называют фамилий и фактов семейственности, которая наносит ущерб службе. По закону мы имеем полное право отправить такое письмо в корзину. Тем не менее, редакция направит запрос в УМВД по Липецкой области с просьбой проверить обоснованность  заявления и сообщит о результате читателям.