Свое жилье.
С 2000 года на территории нашей области реализуются областные жилищные программы: «Ипотечное кредитование» - с 2000 года, «О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей» и «Свой Дом» - с 2002 года, программа «Социальное развитие села» — с 2004 года. Поскольку от решения чрезвычайно важного жилищного вопроса в определенной степени зависит решение таких проблем как демографическая, сохранение села, кадровая в сельском хозяйстве и промышленности, финансирование программ из бюджета не прекращалось даже когда грянул кризис и крупные налогоплательщики резко снизили отчисления.
За последние семь лет с 2005 по 2011 год в рамках реализации названных программ улучшили жилищные условия 24 674 семьи. На эти цели выделено почти 3,5 миллиарда рублей, из них из федерального бюджета - почти 500 миллионов, из областного — порядка 3 миллиардов рублей. Причем количество граждан, желающих стать участниками жилищных программ, из года в год увеличивается. Об интересе к программам говорят и письма читателей в «Липецкие известия», которые просят опубликовать более подробное их разъяснение.
За консультацией мы обратились в управление строительства и архитектуры Липецкой области. И сегодня на вопросы читателей отвечает начальник отдела жилищных программ управления А. А. Пушилин.
- Александр Александрович, кто может рассчитывать на улучшение жилищных условий по данным программам?
- Согласно региональному закону «О социальных выплатах жителям Липецкой области на приобретение и строительство жилья» участниками областных целевых программ «Ипотечное кредитование на 2011-2015 годы» и «Свой Дом на 2011-2015 годы» могут стать работники бюджетной сферы, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории области и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
В программе «О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей на 2011-2015 годы» участвуют, как понятно из названия, молодые семьи, возраст в которых не превышает 35 лет, в том числе неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, и одного и более детей, постоянно проживающие на территории области, и так же нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Участников программы «Социальное развитие села на 2009-2013 годы» три категории. Во-первых, это молодые семьи — граждане Российской Федерации, состоящие в зарегистрированном браке, в возрасте не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, и одного и более детей. При этом семьи должны отвечать следующим трем условиям. Один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, проживает или намеревается проживать в селе, нуждается в улучшении жилищных условий либо не имеет жилья в сельской местности, в которой работает или собирается работать один из супругов.
Участвовать в данной программе также могут молодые специалисты, являющиеся гражданами Российской Федерации, в возрасте не старше 35 лет, имеющие законченное высшее, среднее или начальное профессиональное образование либо учащиеся последнего курса образовательных учреждений. Условия, при которых они участвуют в программе, те же, что и для молодых семей, с тем уточнением, что работать в селе они должны в соответствии с полученной квалификацией. И молодые семьи и молодые специалисты могут быть горожанами, которые готовы работать и приобрести или построить жилье и «осесть» в селе.
Третья категория участников программы — граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в сельской местности, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Таким образом, общее для всех условие участия в жилищных программах — нуждаемость в улучшении жилищных условий.
- Как человеку определиться, сочтут его нуждающимся или нет? По каким критериям граждане попадают в число участников жилищной программы?
- По программам «О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей» и «Социальное развитие села» под «нуждаемостью» понимается ситуация, когда на каждого члена семьи приходится общей жилой площади менее постановочной нормы, установленной органами местного самоуправления. В городе Липецке, например, этот показатель составляет 13,5 квадратных метра на человека. По областным программам «Ипотечное жилищное кредитование» и «Свой Дом» постановочная норма составляет 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на человека.
Также «Закон о социальных выплатах жителям Липецкой области на приобретение и строительство жилья» определяет нуждающимися граждан, проживающих в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. И граждан, проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи есть больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним невозможно.
- Итак, гражданин решил улучшить свои жилищные условия. Как он должен действовать?
– Желающий получить государственную поддержку по областным целевым программам «О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей на 2011-2015 годы» и «Социальное развитие села на 2009-2013 годы» должен обратиться в органы местного самоуправления по месту жительства (регистрации), то есть в сельскую или городскую администрацию. Так как именно на них возложена обязанность учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и признание участниками программ.
По программам «Ипотечное жилищное кредитование на 2011-2015 годы» и «Свой Дом на 2011-2015 годы» жителям Липецка и Ельца следует так же обращаться в свои муниципальные администрации. А остальным жителям области – в наше подведомственное учреждение ОБУ «Управление капитального строительства Липецкой области» – УКС. Но за дополнительной информацией и липчане и ельчане в любом случае могут обращаться в управление капитального строительства.
- Как участники областных целевых программ могут использовать социальную выплату?
– Начать надо с того, что у нас два вида социальных выплат по всем областным жилищным программам. Это социальная выплата на приобретение и строительство жилья. И плюс вторая социальная выплата – на погашение части ипотечного и жилищного кредита при рождении ребенка.
По программам «Ипотечное жилищное кредитование на 2011-2015 годы» и «Свой Дом на 2011-2015 годы» граждане могут полученные финансовые средства направить либо на строительство жилья, включая долевое участие. Либо на приобретение готового жилья, но у застройщиков, то есть нового жилья на первичном рынке. А также могут использовать социальную выплату на погашение ипотечных кредитов, полученных на приобретение опять же нового жилья у застройщиков или путем долевого строительства.
Как видите, эти программы очень схожи. Разница заключается в том, что первая ориентирована больше на приобретение квартир в многоквартирных домах. А вторая – больше на строительство индивидуальных домов.
Социальную выплату по программам «О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей на 2011-2015 годы» и «Социальное развитие села на 2009-2013 годы» их участники так же могут потратить как на строительство индивидуального жилого дома, так и на приобретение готового жилья – дома, квартиры, либо на погашение ипотечного кредита.
Второй вид социальной выплаты, предусмотренный во всех жилищных программах, производится при рождении ребенка. Сумма выплаты составляет стоимость 18 квадратных метров от расчетной стоимости приобретаемого жилья. Эту социальную выплату можно использовать только на погашение ипотечных жилищных кредитов или целевых займов.
- Сколько компенсирует государство участникам программы от общей суммы его затрат на приобретение или строительство жилья?
- По программам «Свой дом» и «Ипотечное жилищное кредитование» размер социальной выплаты составляет 30% от расчетной стоимости жилья, которая определяется в зависимости от состава семьи и установленной стоимости 1 квадратного метра на определенный квартал.
- Покажите, пожалуйста, расчет на примере.
- Каждый случай – индивидуален и зависит от нескольких факторов. Поэтому посчитаем исходя из норматива 18 квадратных метров общей жилой площади на человека. Если состав семьи 3 человека – двое взрослых и ребенок, то норматив общей площади приобретаемого жилья – 54 квадратных метра. В настоящий момент расчетная стоимость квадратного метра по области утверждена в сумме 27 750 руб. Таким образом, расчетная стоимость жилья этой семьи 27 750 х 54 = 1 498 500 рублей. От этой цифры 30% составит почти 450 тысяч рублей. Соответственно, больше семья – больше сумма компенсации.
По программе «Социальное развитие села» размер социальной выплаты достигает 70% от расчетной стоимости жилья. Такую существенную поддержку оказывают региональные власти селянам на строительство приобретаемого жилья.
По программе «О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей» для семьи, у которой пока нет ребенка, размер социальной выплаты составит 30% от расчетной стоимости жилья. Если в семье есть дети, то социальная выплата увеличивается до 35%.
Таким образом, условной семье из 3-х человек по программам «Свой Дом» и «Ипотечное жилищное кредитование» социальная выплата на приобретение жилья будет, как мы посчитали выше, около 450 тысяч рублей, по программе «О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей» - от 450 до 530 тысяч рублей, по программе «Социальное развитие села» – порядка 1 миллиона рублей. И плюс по всем программам социальная выплата на рождение ребенка, которая на настоящий момент составляет 499,5 тысяч рублей.
- А если у гражданина есть приватизированная доля в квартире, где на каждого члена семьи приходится менее 15 квадратных метров, он может стать участником какой-либо жилищной программы?
- Участником он стать может. Что касается размера социальной выплаты, то по программам «Социальное развитие села» и «О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей» расчет ведется без учета жилой площади, находящейся в собственности членов семьи.
А что касается программ «Ипотечное жилищное кредитование» и «Свой Дом», то при расчете социальной выплаты будет учитываться имеющееся у гражданина в собственности жилое помещение. Социальная выплата будет рассчитываться, исходя из того размера, который требуется для обеспечения его необходимой площадью. Допустим, на каждого члена семьи приходится по 10 квадратных метров жилья, а расчетный норматив – 18 квадратных метров, значит, учитывается расчетная стоимость 8 квадратных метров. Берем, для примера, семью из 3-х человек. Умножаем на 8 квадратных метров получаем 24 квадратных метра. То есть социальная выплата будет рассчитываться на недостающую площадь.
Замечу еще раз, что все примеры здесь общего характера, а на практике каждая ситуация с жильем граждан индивидуальна. И при определении нуждаемости в жилищных условиях, и при расчете социальной выплаты приходится учитывать множество нюансов.
- Рядовому гражданину, не связанному со строительством и финансированием, сложно подсчитать затраты и свои возможности. Где жителям области можно проконсультироваться по поводу участия в областных жилищных программах?
–В жилищных отделах администраций сельских и городских муниципалитетов и в Управлении капитального строительства Липецкой области граждане всегда получат подробную бесплатную консультацию по волнующим их вопросам господдержки при приобретении жилья: какие требуется собрать документы, подтверждающие нуждаемость в улучшении жилищных условий, когда и где открыть счет для перечисления на него средств социальной выплаты, как и на что конкретно можно тратить средства господдержки и так далее. Кстати, пакет документов для постановки на учет граждан по жилищным программам минимальный и собрать его не составит большого труда. Кроме того, два раза в месяц в каждом муниципальном районе специалисты из управления капитального строительства проводят прием граждан по вопросам участия в областных жилищных программах. Для жителей области это очень удобно. Не требуется ездить в Липецк. На первом приеме граждане могут проконсультироваться, а в следующий раз уже прийти с документами. Специалисты их проверят, примут и поставят граждан на учет. Графики приема можно узнать в районных администрациях.
Валентина Гусева
фото: Алексей Хвалин
11.04.2012, 7404 просмотра.
